周鸿祎建议建立大型科技企业+重点科研机构的产研协同创新模式，打造中国的“微软+Open AI”组合引领大模型技术攻关
2023年全国两会临近，360集团创始人周鸿祎再次连任全国政协委员，进入履职的第六年。《投资时报》记者了解到，今年两会周鸿祎提交了三份提案，分别关注人工智能大模型技术发展、城市数字安全和中小微企业数字化“共同富裕”。
周鸿祎表示，三份提案可以用一句话总结：上山下海扶助小微。
据记者了解，过去5年，周鸿祎共向全国两会提交了17份提案，目前已有部分提案切实推动了相关领域的发展。
2023年1月30日，全国政协公布的2022年度好提案名单显示，周鸿祎凭借《关于把网络安全升级为数字安全，筑牢数字安全屏障》提案入选。
打造中国的“微软+Open AI”组合
《投资时报》记者采访获悉，周鸿祎所指的“上山”，是“上科技高山”。
近期，CHATGPT所取得的技术突破引起学术界和产业界的热烈讨论，周鸿祎提交的一份提案，即围绕ChatGPT为代表的人工智能大模型技术的创新发展提出建议。
他指出，ChatGPT不仅仅是搜索引擎的加强版，也不仅仅是一个聊天机器人(行情300024,诊股)，它通过SaaS方式所提供的人工智能服务，将重塑所有的数字化应用和所有行业，将带来一场新的工业革命。
面对ChatGPT为代表的人工智能大模型技术的巨大跃升，中国理应迎头赶上，奋起直追。他强调，“在关注技术层面创新的同时，更要关注技术突破背后所依赖的创新模式。”
在提案中，周鸿祎总结ChatGPT关键成功因素共三点，首先是“微软+OpenAI”的产研协同模式，其次是基于开源和众包的开放创新模式，最后是以通用大模型为中心的生态创新模式。
因此，他建议建立大型科技企业+重点科研机构的产研协同创新模式，打造中国的“微软+Open AI”组合引领大模型技术攻关；并从建设国家战略科技力量高度出发，筛选技术基础好的产研机构，组成优势互补的产业协同组合，发挥科研机构在关键核心技术上的研究优势，同时发挥大型科技企业在产品化、工程化、场景化、商业化和数据化方面的优势，成为大模型技术攻关和应用的引领龙头。
同时，周鸿祎提出应设立多个国家级人工智能大模型的长期开源项目，打造开源众包的开放创新生态。“人工智能大模型不应成为少数公司垄断的高级技术，而应最大发挥其对于产业和社会的价值。”
他建议针对多条技术路线以开源模式设立多个国家级长期项目，以大型科技企业+重点科研机构为龙头，通过开源、合作、众包和生态的创新模式，引导高校、科研机构和创新型企业形成多个技术路线的创新生态群，一方面降低技术路线选择错误带来的风险，另一方面避免技术成果垄断在少数机构手中，促进更大广度的科技创新和产业发展。
提升城市数字安全发展水平
周鸿祎提及的“下海”，则是“下产业数字化蓝海”。在此领域，周鸿祎将焦点集中在城市数字安全问题上，他表示，应推广城市数字安全服务中心模式，提升中国城市数字安全发展水平。
城市既是人口和经济的重要载体，又是基础设施和公共服务的高密度集聚地，城市安全关系经济发展、社会稳定和国家安全全局。在周鸿祎看来，随着数字中国建设的推进，城市的公共服务、经济产业、社会民生不断加速数字化转型，与此同时出现应用场景复杂多样、网络和数据资产规模庞大、网络边界难以定义、安全运营人才缺乏等问题，亟待构建城市的数字安全保障体系。
周鸿祎介绍指出，针对城市面临的数字安全问题，360过去几年在多个城市尝试建设城市数字安全大脑，为城市管理者和监管部门提供统一的数字安全态势感知平台，能够实时监测数字资产、感知安全风险、发现网络攻击和数据安全事件，并进行统一调度指挥、事件通报、应急响应及演练培训。
据记者了解，在城市数字安全大脑的基础上，360探索建立了城市数字安全服务中心的新模式，实现“数据情报云化、产品SaaS化、安全服务化、服务托管化、托管专业化”，相当于帮助每一个企事业单位和政府部门在“城市云”上面建立了各自的“安全运营中心”，由“云”上的专业安全服务团队提供持续的安全运营服务。
目前，这一模式已落地重庆、天津、上海、北京、青岛、郑州和鹤壁等20多个城市，取得了良好的实践效果。既为大型企业能够提供数据、情报和专家服务以及新一代数字安全解决方案，帮助企业建设安全运营中心，也为中型企业提供SaaS化的安全服务和安全托管，还可以为中小微企业提供了免费的SaaS化安全服务。
例如，重庆城市数字安全大脑已覆盖38个区县、249个委办厅局，接入终端超35000个，共计服务党政部门及中小微企业538家。
周鸿祎表示，城市数字安全服务中心模式具有集约化、服务化、专业化等优点，是解决城市数字安全问题的新路径，建议在更大范围进行推广建设。
由此，他提出两项建议：一是把城市数字安全服务中心建设作为扩内需、稳增长的重点内容，列入省、市、县及产业园区的发展规划中。由政府投资，通过税收、金融等优惠政策吸引大型企业组建本地化运营实体，承担城市数字安全服务中心的建设、运营和服务；二是组织城市数字安全服务中心优秀案例评选，围绕安全赋能、活动支撑、技术创新、人才培养、产业带动等方面进行评估，推动城市数字安全建设模式的持续优化和完善。
助力中小微企业数字化转型
“助小微”的含义是通过SaaS服务助力数字化“共同富裕”。去年，周鸿祎曾建议鼓励帮扶中小微企业构建数字安全能力，补齐国家数字安全的缺口。在今年的提案中，周鸿祎表示应进一步推广低成本、低门槛、轻量化的SaaS（软件即服务）模式，推动中小微企业数字化共同富裕。
周鸿祎认为，中小微企业是国民经济的生力军，是保持经济活力、扩大就业、促进技术创新的重要支撑。没有中小微企业数字化的“共同富裕”，就不可能有数字经济的全面发展。当前，中小微企业在数字化过程中面临一些问题，比如中小微企业普遍资金不足、人才匮乏、技术薄弱，对数字化的态度是“先生存再发展”。此外，大型企业的数字化路径中小微企业跑不通，大企业普遍选用的云服务，中小微企业“用不起、玩不起、养不起”。
在他看来，中小微企业不是不需要数字化转型，而是市场缺乏有效供给和适用的产品与服务。适合中小微企业的数字化产品需要满足“三低”：一是部署门槛低，不需要复杂的安装、部署过程；二是使用难度低，简单易用无需培训；三是购买成本低。总结起来，就是要提供“拎包入住”的SaaS模式，不需要复杂的安装部署，仅需浏览器或者APP即可获得服务。
据悉，360近年来一直倡导SaaS化服务的理念，并推出360企业安全云和SaaS商店，探索出一套为中小微企业提供低成本、低门槛、轻量化的SaaS服务模式，成功帮助百万用户完成数字化转型。
数据安全问题一直是中小微企业数字化的痛点。360去年从安全切入，推出仅用浏览器即可使用的“企业安全云”，以SaaS方式和免费补贴模式帮助中小微企业解决资产安全、网络安全、数据安全等问题。
为中小微企业提供更加丰富多样的SaaS服务，360还推出SaaS商店。SaaS商店同样依托于360安全浏览器，汇集数百家厂商的各类SaaS服务，涵盖中小微企业对客户管理、供应链管理、财务、税务、差旅管理、远程协作等全方位需求。
实践证明，SaaS化服务是中小微企业实现数字化的最优选择，也是中小微企业数字化转型的杀手锏，建议加快推广，把数字化SaaS服务作为重点产业方向进行培育，推进中小微企业数字化的“共同富裕”，做到数字化一个都不能少。
就此，周鸿祎提出三项具体建议。
首先，SaaS服务平台能够得到政府更大的推广，建议相关部门把SaaS模式作为推进中小微企业数字化转型的有力抓手，为“专精特新”中小企业提供免费安全服务，加大推广360企业安全云、SaaS商店这样的服务平台；其次，对SaaS生态企业给予政策支持。加大对SaaS服务商的培育，为SaaS生态企业提供税收减免、资金补贴等支持，鼓励更多的企业参与到SaaS应用的开发中来，推动SaaS生态的发展；第三，鼓励地方政府为中小微企业发放“数字化红包”等虚拟优惠券，降低中小微企业获取数字化服务的成本。
