董卓专权后，欲擅行废立。
袁绍不敢在洛阳久待，便逃亡到了冀州。
董卓不仅没有通缉袁绍，反而以袁绍为渤海太守！
然而，做了渤海太守的袁绍，却组织起了反董卓联盟，并担任盟主！
董卓，为何不抓紧时间除掉袁绍，反而以其为一郡之守呢？董卓此举，真的很蠢吗？
作为汉末三国第一个“大魔王”，董卓当然不愚蠢！
说到董卓心里去的建议
袁绍逃离洛阳后，侍中周毖、城门校尉伍琼马上找到董卓，提出看法：废立天子这样的大事，是一般人难以理解的。袁绍只是因为不识大体，心生恐惧而逃走，没有什么别的意思。如果通缉得急了，他必然生变！袁氏四世三公，门生故吏遍天下，要真跟你杠起来，山东恐怕都会响应他！不如赦免他，给他一个郡守！他不被通缉，喜于免罪，也就不会乱来了！
周毖、伍琼都是名士，得董卓信任。因此，董卓采纳了他们的意见，拜袁绍为渤海太守。
周毖、伍琼，“阴为绍”，自然要替袁绍说话。
不过，董卓能采纳他们的建言，当然是因为他们的话说到了董卓的心里去了！
董卓与袁绍的争执：尚未翻脸
据说，袁绍出走前，曾与董卓放狠话。
当时，董卓要废立天子，与袁绍商议，袁绍坚决反对。
董卓怒了：竖子，天下事不都由我说了算吗？我就要这么干，谁敢不从？你看我手里的剑不锋利吗？
袁绍拍案而起：天下健者，难道就董公你一个人吗？
杠完，袁绍佩刀横揖而出。
此事，记载于《献帝春秋》。裴松之给《三国志》作注解时引用了这一段，后来，因为情节精彩，也为各类小说所引用。
然而，裴松之引用此段时，认为：“此语，妄之甚矣”，是鬼扯！
裴松之的理由是：董卓与袁绍，可没有这么幼稚！董卓不会因为一言不合就骂人家“竖子”，甚至要“推刀之心”；同样，袁绍也不会幼稚到为了逞口舌之快，自己找死！董卓更不可能在袁绍公然表示要反抗的情况下还幼稚地放走袁绍！
裴松之的分析是极为准确的！
董卓、袁绍，都是“体制内”沉浮的多年的老油条了，都不是那种“一集都活不过”的“小可爱”。
何况，如果袁绍自己都说了“天下健者，岂唯董公”，摆明了要对着干了，董卓又如何相信周毖等人所说，袁绍只是畏惧而走呢？
显然，《献帝春秋》的这则记载，是一则“爽文”罢了！
《三国志.袁绍传》的记载则更合情合理：董卓找袁绍商议废立之事，袁绍没有直接表态，只是“圆润”地回答：这个事情呀，我做不了主，去问问我的叔叔袁隗···随后，袁绍逃走！
所以，虽然袁绍出走了，但董卓与袁绍，当时并没有公开闹翻，看起来董卓还可以争取袁绍。
而争取袁绍，对董卓意义重大。
董卓当时的工作重点：争取官僚士大夫集团的支持
董卓入京后，吞并了何进、何苗、丁原的部队，控制了洛阳内外的军队。
然而，董卓要操纵天下，仅靠手里的军队是不够的。
东汉时，大姓、冠族、门阀大族，已经通过把持地方政权和操纵朝廷选举，掌握了国家机器中的地方部分。
如果不能获取官僚士大夫集团的支持，董卓即便操纵天子，也无法掌控地方！
因此，董卓把持朝政后，想尽一切办法去拉拢官僚士大夫集团！
他为“党锢之祸”中，因宦官迫害而获罪的名士平反。名士陈蕃、大将军窦武及各被迫害的党人窦得以昭雪平反。
随后，他又邀请了一些声望极高的名士，如：蔡邕、荀爽（荀彧的叔叔）、陈纪、韩融等人，都被任为大官。
此后，他又让韩馥、张邈、刘岱、刘表、张咨等名士到地方担任州牧、州刺史、太守等职。
当时，名士们布列朝廷，出宰州郡。相比之下，董卓自己手下的将领，多为稗将军、中郎将，地位不高。
董卓想尽一切办法拉拢官僚士大夫集团，自然也当然要想方设法拉拢“四世三公”、“门生故吏遍天下”的汝南袁氏！
所以，他要争取袁绍、袁术；即便袁绍、袁术不与他合作，他也尽量不加害。一来，袁隗等当时汝南袁氏的当家人仍在京城与董卓合作；二来，草率杀袁氏，也确实会使他拉拢名士的努力大打折扣！
拜袁绍为渤海太守，加强监视
周毖、伍琼的建言说得很明确，以袁绍“门生故吏遍天下”的资本，袁绍要真的搞起来，“山东非公之有也”！
袁绍，是一个有全国影响力的顶级人物，他要想搞事，根本不需要什么渤海太守！
他跑到他信任的门生故吏那里，联合“反对派”，董卓根本拿他没有办法！
而拜袁绍为渤海太守，一是表明一个态度，“免罪”，不追究你的责任了，你别闹事哈！二，则是加强控制了！
事实证明，袁绍就任渤海太守后，确实受到了监视、限制。
当时，冀州牧韩馥，害怕袁绍起兵，便让几个部郡从事监督袁绍，限制袁绍的举动。
只不过，后来事情越来越大了。
东郡太守桥瑁给各州郡发文，号召大家举义兵讨伐董卓。
韩馥见形势紧张，找部下商议对策：到底帮袁绍还是帮董卓？
治中从事刘子惠慷慨激昂：起兵是为了国家，谈什么帮董卓还是袁绍？
韩馥压不住场子，惭愧，这才不再阻拦，表示支持袁绍！
也就是说，袁绍任渤海太守后，确实反而受到了限制。后来能起兵并成为盟主，只是天下大势所趋罢了！
董卓拜袁绍为渤海太守，并没有给袁绍增加什么资本，反而事实上一定程度限制了袁绍，这当然不是愚蠢的举动！
董卓的设想
董卓，并不是东汉第一个“不受欢迎”的权臣。
在他之前，梁冀等外戚及各类宦官，都曾把持朝政！
在外戚、宦官专权的时代，掌权者也有相当多的“反对派”，矛盾也很尖锐。
然而，他们往往能对天下官僚士大夫“合作一部分，限制一部分”，基本维持运转。
袁绍，也曾是宦官专权的“反对派”之一。
当时，宦官专权，袁绍与曹操、张邈等人组成一个反对宦官的政治联盟，搭救、藏匿被宦官迫害的士人。
当时的宦官首领，只是“提醒”袁隗，稍微责问一下，并没有处分袁绍。
后来，宦官集团倒台，也并不是因为士大夫的反对，只是天子更替，外戚专权，才使宦官渐渐出局罢了。
显然，董卓完全有理由继续东汉中期以来的这一权力割据：争取袁隗、蔡邕等人合作，限制袁绍等人，在吵吵闹闹中继续维持平衡，维持董卓专权！
然而，时代不同了，董卓的设想，过时了。
时代变了
自黄巾起义后，地方势力已经膨胀，“合久必分”的态势已经形成。
豪强大族掌握了地方的经济特权、政权、军队，已经获得了与朝廷分庭抗礼的资本。
地方势力实行地方武装割据已万事俱备，只欠东风。所谓东风，就是找到不承认中央集权的借口！
袁绍等人找到的借口是：董卓擅行废立。
其实，袁绍、袁术、曹操们，真的是反对所谓擅行废立吗？
当然不是！
袁绍后来自己要另立新帝；袁术后来干脆自己称帝···他们可不是真的那么在意皇帝废立的家伙！
群雄起兵，真的只是反对董卓吗？
当然不是！
反董卓联盟建立后，只有当时还不算“诸侯”的曹操、孙坚倒是真心打了打董卓，而真正有枪有地盘的“诸侯”，不过借讨董卓之名实行割据罢了！
即便不以袁绍为渤海太守，袁绍也会起事；即使袁绍不以张邈、刘岱等名士为地方官，地方势力也必然要起事！
因为：董卓所作所为（尤其是擅行废立），将使中央集权的威信进一步下降，地方势力必然失控！群雄并起的时代将不可避免地到来！
每一次权臣的跋扈，都是对皇权的一次削弱。
东汉的皇权，在一次次外戚与宦官交替专权中被不断削弱。轮到董卓时，中央集权已被削弱到“镇不住场子”了。
董卓并不愚蠢，他的设想，只是继续东汉历代权宦的一贯做法罢了。
只不过，时代变了，董卓的设想已经过时了。
天下大势，合久必分，分久必合。
无论董卓是否以袁绍为渤海太守，天下分崩都是难以避免的。
任命袁绍为渤海太守也好，任命名士为地方大员也罢，董卓所作的，只是试图缝缝补补，继续维持局面罢了。
他的想法并不愚蠢，只是···已过时了。
