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秦国曾经历过五代乱政。在历史的长河里，这一时期的秦朝政策混乱，国家贫弱不堪。直到秦献公即位，秦国才开始慢慢步入正轨。所谓的贫弱，指的并不是秦国兵力匮乏、不堪一击。
秦国的软弱是相对的，是在与商鞅变法后的秦朝对比而得出的结论。变法改变的是政治制度不是民众的秉性。所以秦朝脆弱的原因不在于民众的改变，而在于长期的内政混乱和纷争让秦国始终处于分散状态。
国力无法凝聚，就无法形成强劲的势力。因此处于历史疲弱期的秦国，格外地贫弱。对于秦国而言，这一时期是非常屈辱的，但这一时期在历史上是有很大的价值和意义的。
即便处于乱政时期，秦国的统治者也没有懒政，仍然积极的推行关于社会生产力和制度的改革，这次改革在历史上被称作初租禾。这一时期虽然被划分为战国时期。
但是秦国的发展特征和改革方式更符合春秋时期的中原国家。秦简公颁发相关政策后没过多久，就出兵进攻魏国，可惜失败了。魏国领军人吴起却因为此次抗敌有功而深受赏识。
一、秦国为什么要发动这一场战争
其中缘由我们不得而知，历史上也没有记载。但是此次战争，秦国没有得到任何好处，被魏国全面压制。经此一役，年仅15岁的秦简公立誓要做一位明君。
因此，过了几年以后，秦朝就开始实施了各项改革政策。只不过初步的改革只在礼制层面，还没有渗透到社会生产力和秦国的历史遗留问题。
全国范围内的秦国人都需要遵守周朝旧制，即只有贵族可以配件，其他人一律不准将此作为防身武器。秦国对这一制度非常看重，逾越者都要受到严惩。
当时的秦国，秦简公的权利非常有限，大多数权利都掌握在贵族集团中。但他仍然力排众议，打破了这一周朝旧制。允许普通官员和百姓将建作为防身武器。不仅造福了百姓，也对贵族专制的制度做出了改革。
秦朝私斗的习惯非常激烈。但是每次私斗中往往是贵族占据先机，因为他们随身携带武器，严重时可致对手重伤或死亡。久而久之，这种区别对待，就让秦国的老百姓和普通官员感受到了阶级的差异、受到了不公平对待。
这种私斗结果显得贵族在朝廷中骄横跋扈、不守公道。因此，只有打破这一佩剑传统，贵族才会丧失武器优势，在与其他人产生矛盾时也会收敛一些，有些限制。
官员的选拔也做了一些改变。最初朝廷中并没有只有贵族才能当官的明文规定，非贵族的人想要通过在朝为官出人头地，却屡屡受到贵族的威胁和构陷。
有些贵族甚至直接杀人灭口，再推荐自己的人顶替空缺的位置。由此可见，当时秦国的官场一片混乱。所以秦简公允许所有官员佩剑的决定是非常公正、睿智的。在此之前，佩剑是贵族的象征，非贵族禁止佩剑。
这一不公平的规定，让多少官员枉死在贵族的剑下。或许对于现在的人而言，无法体会到这项制度改革的巨大意义，这不仅仅是佩剑的问题，更是人们是否能合理维护自己的应得利益和身份的问题。
二、贵族佩剑和普通民众佩剑有何不同
秦简公打破佩剑的礼制的目的不在于这个制度本身，而在于对西周遗留制度的改革。礼制的成功改革说明秦简公已经有了抵抗传统势力的能力。
那么西周遗留下来的封建礼乐等制度，也会在秦简公的努力下逐一打破。当时私斗的风气太重，社会影响太大，所以史记上对这一改革有清楚的记载。
这项制度的打破，给了平民百姓佩戴武器的权利，维护了他们的既得权益，更是在一定程度上限制了贵族的气焰和蛮横。在民众心中提升了秦朝政府的信服力，提升了国家的凝聚力。
这场改革的成功进行，不仅得益于变法声浪的浩大，更得益于秦朝的外部军事压力。此时，秦国已经明显感觉到魏国强大的兵力和吞并秦国的野心。
可是悬殊的实力只能让秦国退守到洛水，并且修筑长城来抵御攻击。由于战线较长，而且魏国已经占领了秦国的几处富裕之地，便也修筑长城以求自保。
时至今日，双方修建的长城成为了一个很好的旅游景点。攻占秦国的这场战争，让吴起成为了举世闻名的军事奇才，而秦国就是彻头彻尾的输家。这场战争打乱了秦国原本计划好的改革步伐，也间接将秦国的改革推动到实质性阶段。
还在一定程度上加强了秦国士兵的作战能力。秦国在所剩不多的领土上颁布了著名革新措施—初租禾。与鲁国的“初税亩”大体相似，说明秦国确立了新的剥削制度。
秦国大多数的改革都是在被逼无奈的形势下发生的。商鞅变法前，秦国很少发动改革，即便有改革意愿，制定相关政策的过程也是十分漫长的。况且秦国并没有审度形势的改革家，也没有系统的改革目标，更没有强大的改革动力。
在旧的制度上做出修改，或是根据现实情况做出变化，都不能称得上是真正的改革。但无论怎样，秦简公做出的缓慢变革确实是为日后君王或者臣子的变法奠定了基础。
参考文献：《史记》
