董卓崛起于东汉末年，一度成为掌控汉朝中枢，左右朝局的权臣，但他在历史也是留下了暴虐的标签，倒行逆施，将东汉进一步拖入深渊之中，但其实，董卓从默默无名到入主京师，从他的所做所为上来看，他是一个想要干些大事，不过错把地方治理经验直接硬搬到全国的粗暴之人。
董卓的崛起是在东汉国力衰弱，边疆少数部族逐渐侵扰之时，在各地平定动乱之中成为一方军阀的，《后汉书.董卓列传》记载，少尝游羌中，尽与豪帅相结。后归耕于野，诸豪帅有来从之者，卓为杀耕牛，与共宴乐，豪帅感其意，归相敛得杂畜千余头以遗之，由是以健侠知名。
也就是说董卓年轻的时候还是一个比较豪爽的人，与少数部族的人关系混得还不错，而且在被朝廷启用之后，多次在凉州等地击败动乱的匈奴，鲜卑，羌人，
正是因为这些功绩，董卓曾先后任并州刺史，河东太守，当然其中也有因为战事不利而被免官的时候，但是总体上董卓的仕途依然是在上升当中，而且董卓是很有危机意识的，也是善于抓时机的，在乱世之中他知道，只要自己有兵，就能够分天下的一杯羹，所以在多年的征战中，他有意笼络将士，卓曰：“为者则己，有者则士。”乃悉分与吏兵，无所留。
董卓死死地抓住自己的军权，当时朝廷连续两次想要用套路夺取董卓的兵权，但是都被董卓“死皮赖脸”的拒绝了，中平六年董卓被汉灵帝征召为少府，董卓以什么理由拒绝呢？董卓上书，
简单来说，董卓告诉朝廷，自己的属下不让自己走啊，潜台词是，你这是非要让我走，容易引起我部下的兵变啊，那就不好了，我董卓也是不想给朝廷添麻烦啊，就留下安抚这些人吧，少府是皇室管理私财和生活事务的职能机构，平时是个不错的官职，但是在汉灵帝时期，董卓要是去了京城当官，手下没有兵马，没人会把当回事，董卓自然明白这个道理，所以打死都不会去的。
之后汉灵帝在病重的时候，也是想要解决董卓这个问题，玺书拜卓为并州牧，令以兵属皇甫嵩。但是这次董卓又一次撅了汉灵帝，虽然当时的州牧已经具备了军政大权，可是董卓是个不吃亏的主，让我当并州牧可以，但是我要带着兵去，臣既无老谋，又无壮事，天恩误加，掌戎十年。士卒大小相狎弥久，恋臣畜养之恩，为臣奋一旦之命。乞将之北州、效力边垂。
不得不说董卓是很清除，乱世将至的，有兵就有话语权，所以他一直死死掐着兵权，加上手下的人也是对董卓忠心，当时东汉面对边疆不稳，内部叛乱不断的时候，自然没办法处理董卓这个刺头，而董卓呢？也不知道是不是第六感，既不去并州赴任，也不交出兵权，于是驻兵河东，以观时变。河东之地距离洛阳比较近，董卓似乎已经感觉到了，天下将要有大变。
果然，京师中何进因为在对宦官的态度上，与何太后意见相左，所以何进令董卓丁原带兵入京，就实际结果而言，这绝对是部臭棋，但是如果从当时何进的角度来看，他也不是被袁绍忽悠了，令董卓丁原入京有利也有弊。
摆在大将军何进眼前的是，他自己想要独揽大权，但是宦官集团是阻碍，他只有三条路。
第一条，何进听从何太后一方的建议，和宦官和解，相辅掌权，但是这是不可能的，之前何进诛杀蹇硕，夺取了京师的兵权已经令外戚集团和宦官集团难以相容了。
第二条，听从曹操的建议，《三国志.武帝纪》太祖闻而笑之曰：「阉竖之官，古今宜有，但世主不当假之权宠，使至于此。既治其罪，当诛元恶，一狱吏足矣，何必纷纷召外将乎？欲尽诛之，事必宣露，吾见其败也。」
一狱吏就可以平定宦官集团，这话听着不错，但是实际上很难实现，这一办法有一个前提，那就是宦官失势，何太后可是支持宦官集团的，即便何太后挂了，那还要看皇帝，但是不巧的是，东汉为何会出现外戚宦官轮番乱政，不就是皇权的一种妥协嘛，年幼继位的帝王，面对势头正盛的外戚何进，会诛杀宦官来让何进掌权，想都别想。
第三条，也就是剿灭宦官集团，其实何进自己有没有实力，他当然有，《后汉书.何进列传》记载，在何进被谋杀后，进部曲将吴匡、张璋，素所亲幸，在外闻进被害，欲将兵入宫，宫阁闭。袁术与匡共斫攻之。中黄门持兵守阁。会日暮，术因烧南宫九龙门及东西宫，欲以胁出让等。让等入白太后，言大将军兵反，烧宫，攻尚书闼，因将太后、天子及陈留王，又劫省内官属，从复道走北宫。
这时董卓和丁原还未入京，何进死后，他部下就攻入宫中，开始诛杀宦官集团，绍遂闭北宫门，勒兵捕宦者，无少长皆杀之。或有无须而误死者，至自发露然后得免。死者二千余人。也就说单凭何进的实力，完全可以用一次兵变剿灭宦官，只是何进不愿意这么做罢了，而让董卓丁原他们过来，是在给何太后施压，是在告诉何太后，我何进有分寸，但是董卓丁原可未必有，要是这两个家伙的部下擦枪走火，不小心伤到了您何太后，可和我何进没有关系。
所以说董卓丁原是一种威慑，而且何进当时掌控着京师禁军，董卓丁原又相互牵制，所以两人只能听从自己的号令，不出意外这也是一个不错的计划，只是没想到，京师之乱到是给了董卓机会。
少帝被劫走，让停留在洛阳附近的董卓看到了机会，其实何进在被杀前，也是有些返回了，想要让董卓返回，只是董卓是什么人，他就像是一只猫，已经闻到了鱼儿的味道，怎么会就此作罢，《资治通鉴.》记载，卓至渑池，而进更狐疑，使谏议大夫种邵宣诏止之。卓不受诏，遂前至河南；邵迎劳之，因譬令还军。卓疑有变，使其军士以兵胁邵。邵怒，称诏叱之，军士皆披，遂前质责卓；卓辞屈，乃还军夕阳亭。
。而这成为了董卓捞取资本的一个重要事件，这是救驾之功，不过说到底，这是董卓在抗旨的前提下，捡漏般获得的功劳，即便没有董卓，少帝和后来的汉献帝也是会被就地，因为当时卢植已经率军前来追赶了。
当少帝的车驾要进入京师的时候，董卓是被朝臣抵触的，大臣们说当初何进大将军已经让你退军了，董卓直接回怼，公诸人为国大臣，不能匡正王室，至使国家播荡，何卻兵之有，董卓的意思就是大骂朝臣们不行啊，看看国家被你们祸害成什么样，天子都是我董卓救回来的，你们有什么权利在我面前叨B叨。
值得注意的是，这个时候董卓就多少有了，要用自己的办法治理大汉的想法了，谁都知道董卓进入京师意味着什么，而且董卓还是好命的，当时丁原还未入京师，何进何苗还都被杀了，要说何苗之也是给了董卓机会的，一时间京城之中，董卓成为了最有威望的将领，加上董卓拉拢吕布，做掉了丁原，董卓一下子吞并了何进以及丁原旧部，牢牢控制住了京师的所有兵权。
短时间暴富的董卓，开始想要大显身手啊，也就是治理国家，但董卓没有治理国家的经验，也没有可以任用的执政班底，他更多的是用治理地方的套路来治理国家，结果就尴尬了。比如董卓废少帝就是一个很好的例证，董卓行事太过重于个人决策，还是那种个人喜好的决策，就是因为看刘协顺眼，第一印象好，就立他为帝，董卓并未在意擅自废帝之后的后果，在董卓眼里，这就和他在地方撤了一个手下的官职是一样的。
既然自己没有执政班底，董卓就势必会拉拢士族大臣，于是征处士荀爽、陈纪、韩融、申屠蟠。复就拜爽平原相，行至宛陵，迁光禄勋，视事三日，进拜司空……尚书武威周毖、城门校尉汝南伍琼，说董卓矫桓、灵之政，擢用天下名士以收众望，卓从之，命毖、琼与尚书郑泰、长史何颙等沙汰秽恶，显拔幽滞……卓所亲爱，并不处显职，但将校而已。
也就是将有才之人委以重任，而自己的亲信并不是出于朝廷的高官职位，不过董卓不知道的是，他的身份是注定不会赢得人心的，东汉朝局一直是宦官外戚士族三方博弈的地方，而董卓是什么出身，他三不靠，他父亲是县尉，大概相当于现在的县公安局局长，董卓入主京师，开创了东汉朝局的一个特例，严格的来说，董卓是地方豪强，平常的时候，地方豪强是难以掌控朝廷中枢的，可董卓就是这么运气好，他就做到了，但是大家对董卓的态度更多的是看不起，打心里不屈服于董卓，所以袁绍兄弟都跑出了京城，瞧不起，这三个字恐怕是朝臣们对董卓共同的态度。
所以搞笑的事情就出现了，卓又以尚书韩馥为冀州牧，侍中刘岱为兗州刺史，陈留孔伷为豫州刺史，东平张邈为陈留太守，颍川张咨为南阳太守。这些董卓掌权后重用的人，反倒是大多加入了讨伐董卓的阵营，这也没办法，董卓的根基太差，如果安心做一个守卫边疆的将领还可以。
董卓想拉拢朝臣，难以成功，而同时对自己的部下呢？真正完全忠于自己的只有他带到京城的3000步骑，后来依附于他的何进旧部以及丁原旧部，只是因为当时的局势暂且听从董卓号令，加之董卓因为拉拢朝臣，并未对这些下属授以高官，那么拿什么来让这些人继续听从自己呢？董卓把长安城赏给了部下。
洛中贵戚室第相望，金帛财产，家家殷积。卓纵放兵士，突其庐舍，淫略妇女，剽虏资物，谓之“搜牢”。人情崩恐，不保朝夕。及何后葬，开文陵，卓悉取藏中珍物。又奸乱公主，妻略宫人，虐刑滥罚，睚眦必死，群僚内外莫能自固。卓尝遣军至阳城，时人会于社下，悉令就斩之，驾其车重，载其妇女，以头系车辕，歌呼而还。又坏五铢钱，更铸小钱，悉收洛阳及长安铜人、钟虚、飞廉、铜马之属，以充铸焉。故货贱物贵，谷石数万。
这又可以体现出董卓的思想，他把长安当作了自己的长安，而不是国家的长安，既然自己为国家每天“操心”，自己用自己的东西犒劳将士很正常嘛，董卓年少时的个性不就是豪爽嘛，不是动不动就杀耕牛，和大家分享嘛，也是曾经把奖赏都分给将士们了嘛，这也是他能有一支忠于自己部队的原因，但是董卓这是在剥夺他人利益而满足自己集团利益的做法，他一样没考虑过后果，和之前废少帝一样。
所以说，董卓入京师，就是在机缘巧合以及他自己的谋划下实现的，一直有野心的董卓自认可以治理这个国家，但是又得不到大家的支持，自己用自己在地方那一套来处理在京师的事情，结果就是，这位自我感觉良好的董卓被大家赶出了京师，或许如果董卓出生在一个朝局稳定的汉朝时期，可以成为一个守卫边疆的将领吧，乱世之中，他只能是乱国之臣了。
参考资料《后汉书.灵帝纪》《后汉书.董卓列传》《三国志.董卓列传》《资治通鉴》
