萧何、汉朝首任丞相、开国元勋。和刘邦是老乡，当时沛郡丰邑人（今江苏丰县）。在刘邦做亭长之前、会经常犯事触及秦国律令、萧何早在沛县做了官、非常熟悉秦国律法，多次照顾和保全刘邦。后来刘邦做了亭长之后、得到萧何的照顾就更多了。
每次秦朝中央政府对各郡县的官员政绩考核中，萧何每次都是考第一、多次被提拔重用升调中央政府、都没有去。之后暴发了秦末农民起义、沛县县令就担心百姓造反被杀、就计划领着沛县的百姓起义来保全自己、叫来手下萧何来商议、萧何就说县令在沛县担任多年、对老百姓执行了很多秦国苛法、他们是不会支持你的、就见意县令免了之前犯罪的人、特别是在芒砀山躲避秦法藏身的刘邦这一帮人、把刘邦叫回来一起守卫城池，共同商讨起事、县令就答应了派人去通知刘邦。后来县令又反悔，认为刘邦和萧何关系不一般，加上刘邦那几百号人担心不好控制、准备把萧何曹参抓起来、再把刘邦拒之城外、提前知道信息的萧何曹参逃出城外与刘邦会合。
刘邦这时写信给城里的百姓、鼓动他们杀了县令后进城，萧何就带着自己家全族的人跟随刘邦开始起义。作为私交甚好的朋友，萧何当然是很了解并认可刘邦的，带头组织身边人的推举主政沛县，成全刘邦为沛公！在跟随刘邦西入秦关灭秦，进入咸阳时、大部分人都在找财宝、美女、只是萧何去到原来的丞相府找记载全国的各种图书、掌握了全国每个郡的山川河流、人口、物产赋税等等，为刘邦日后称帝起了重要的决策作用。
之后项羽分封诸侯、刘邦被封到巴蜀为汉王、这时候张良去找韩王了、入蜀的又出现了很人逃兵，军心涣散，以后再率部队打回去就难上加难，这些状况对刘邦来说是无可奈何。这时候萧何的慧眼识才，发生了著名的萧何月下追韩信！没有萧何就没有之后的韩信。不但为刘邦得找了个一流的军事家，也成全了韩信的才华得以发挥、封为大将军！正是韩信平定三秦之地，灭魏、赵、齐、降燕、垓下之战，一路上战无不胜。
在刘邦和韩信领兵前方外出打仗、萧何在后方经营关中，汉中之地，非常的能干，源源不断的为前方运送钱粮、兵源、刘邦虽多次对阵项羽打了败仗，总是还可以重新再战，直到多次战争终于打败项羽。
刘邦称帝后开始封列候功臣，力排众议封萧何为汉朝第一功臣！也说明萧何才是刘邦最倚重的功臣，特别是刘邦打下天下之后，需要非常能治理囯家的人、主持全国行政大权。在刘邦所有人里面、张良、陈平是谋略家高级参谋，韩信，曹参、周勃都是战将、但治理一个国家他们都无这方面的经历。唯独只有萧何是通过实践、之前经营巴蜀，关中，汉中之地的效果有目共睹、所以汉朝首任丞相非萧何莫属！
当然萧何除了非常能治国，对刘邦忠心耿耿，还能巧妙的化解刘邦对自己的猜疑。萧何的功劳、才能、贤名、也足以让其享有千古名相的美誉，成为后来各朝各代的丞相楷模。
