夷陵之战过后，刘备病入膏肓，好在当时赵云援救及时，否则刘备根本回不到蜀地，极大可能会被东吴将领生擒、活捉。届时刘备又将如何自处？如何面对孙权，这很难说。但是在刘备回到蜀地，也就是白帝城之后，实在是咽不下败给东吴孙权、及陆逊的手下，因此一直郁闷，其身体也因此大不如前。
在刘备最后的日子里，他做了一件大事，那就是在白帝城托孤。刘备在白帝城主要召见了3个人，第一个乃是蜀汉的丞相诸葛亮，第二个乃是大臣李严，第三个就是赵云。
刘备召见，诸葛亮及李严主要就是为了将兵权交给李严，并且让李严督内外军事，而让诸葛亮继续主内，实际上在刘备去世之前，是没有给诸葛亮任何军事权利的。
史料《三国志.李严传》之中明确记载：先主疾病，严与诸葛孔明并受遗诏辅少主;以严为中都护，统内外军事，留镇永安。从史料可以看出，在刘备去世之前，的确是把军事权利全部给了李严，而把诸葛亮架空。
那么，刘备为何要架空诸葛亮，而把兵权交给李严呢？刘备到底是怎么打算的呢？
其实刘备当时之所以会把兵权交给李严，最主要的原因有3个！
第一个原因，刘备想平衡集团内部关系，众所周知，刘备所创意的蜀汉集团主要分为三个派系，第一个派系就是刘备亲自带出来的团队成员，统称为荆州派系。
第二个派系就是益州老主刘焉带过来的成员，称他们为东州系。第三个派系就是益州本土派系，这部分成员也是刘备最应该搞定的，如果不搞定益州本土派系，刘备的蜀汉集团将在益州无法站稳脚跟。
刘备在世之时便迎娶吴氏为妻，其目的不是因为吴氏长得有多漂亮，就是因为吴氏乃是吴懿之妹，乃是老主刘焉带过来的重要成员。刘备只要迎娶吴氏，这就相当于得到了东州派系的支持。
而剩下的益州本土人士，刘备便采取高官厚禄以待，并且一有好的福利待遇，第一个就是益州派系人士享受，如此一来自然益州派系人物，也会支持刘备。对于他们而言，刘备的来到，只要不影响他们的发展就行。
而李严呢？他正是东州派系代表人物，因此刘备在临死之前托李严为顾命大臣，任永安都督，镇守永安，并且掌握兵权。
从刘备的动作来看，授予李严军权，加尚书令，最后又授予假节，加光禄勋，其目的就非常明确，刘备就是想继续得到东州集团的支持。
益州派系基于稳定，荆州派系有诸葛亮周旋，只要再搞定东州派系，集团内部的三个派系自然会和平发展。
第二个原因，刘备真正目的其实是想最大限度榨取李严的有生价值。什么意思呢？很简单，李严这个人虽然有一定的军事能力，但是他和诸葛亮仍然有太远的距离。
那么刘备如何能将李严的才能全部发挥出来呢？很简单就是“画地为牢”，说好听一点，就是刘备把永安这块土地的防御权交给李严，而李严呢？虽然从名声上是掌管内外军事，但实际上，李严却不能回到成都。
试问，李严在永安城，又如何掌握蜀中的全部兵马？
刘备之所以会把李严安排在永安，除了让李严守住永安之外，那就是榨取李严的最大价值，看看李严到底是怎样一个人，如果做得好自然会被刘备的亲信成员认可，如若不然，李严将会受到相应的惩罚。
刘备在夷陵兵败之后，其实一直想着如何复仇雪恨，因此才会把李严一直留在永安城，并且川蜀集团开设永安都督这个职位，其目的就是为了防御东吴，在适当时机出兵复仇。
留给李严的军队大概有2万人左右，据险而守，应该不成问题。
而永安城也是从荆州入川的唯一道路，只要东吴敢来，刘备势必侵吞他们，从刘备的布置来看，也足以看出他内心深处是非常厌恨孙权的。
第三个原因，检验诸葛亮是否是真心辅佐刘禅。从上面的分析来看，其实已经看出刘备的真实用意，刘备在临死前，召见诸葛亮、李严，并且让刘禅事诸葛亮如父。而让李严为尚书令，统内外军事，并且全部留在永安。
刘备这是什么招呢？很简单就是防止诸葛亮篡位、专权。众所周知永安军乃是刘备帐下最精锐的军队，刘备在临死前把这支军队全部交给李严来掌控，其实主要目的除了要守住永安，防止东吴趁虚而入之外，那就是防止诸葛亮专权。
刘备交给李严军权，其实就相当于在蜀汉画地为界，让这数万人马都盯着诸葛亮，一旦诸葛亮有不法行为，也好支援成都。
由此看来，刘备在白帝城托孤之时，首先是给以诸葛亮、赵云等人颜色，然后再重情提出，马谡之才不能重用，最后又打出感情牌，让诸葛亮出死力效忠于蜀汉。期间还不忘，提醒诸葛亮之才远胜东吴，曹丕等人，如果想要自取，也可为之。
刘备虚实之间都在提醒诸葛亮一定要效忠于他，不要做一个千古罪人，虽然阿斗不才，也要尽心辅佐，只有如此安排在永安的2万精锐才能相安无事。
当然了，刘备虽然如此行事，但是蜀汉军政大权，其实早就到了诸葛亮之手。只是诸葛亮的确不是心怀二心之臣，否则即使刘备在世，恐怕也无法阻止诸葛亮篡位。
由此可见，刘备临终之前的精心安排实在是没有必要，因为在诸葛亮看来，不管你刘备是不是要安排，他都会尽心辅佐刘禅。
在刘备死后，诸葛亮六出祁山，5次北伐，可以说是尽忠职守，并且最终还把性命都留在了军营之中，留下千古佳话。试问像这样的老员工，把老板的事情，当成是自己的事业来做，需要防范他吗？
不过话又说回来了，刘备看似把李严提拔起来，但实际上却把他安排在永安，根本不足以给诸葛亮造成威胁。其实，当刘备做完军事划分之后，蜀中的权利便移交到了诸葛亮手中，同时刘备让赵云为中护军，协助诸葛亮，刘禅等镇守成都。
从这点来看，其实在刘备临死之前，他是认可诸葛亮的。
而李严呢？在数年之后，建议诸葛亮行不法之事，但最终李严被下狱。
