商鞅改革使秦国一跃成为强国，也为以后统一六国奠定了坚实的基础，那商鞅变法的是怎样实施的呢？当变法的准备条件成熟之后，商鞅就公布了第一次变法的命令，《史记‧商君列传》对此有详细的记录：
这个变法令涵盖的层面，扩及到社会的各个阶层，从原本享有特权利益的宗室贵族，到社会最底层的升斗小民，无不一体适用。而其内容更是让人叹为观止，兹分述如下：
（一）重编户籍，落实家户组织商鞅深知做好户口管理，是一切改革的基础
唯有确实掌握人的动态，才能做好诸如授田、征税、劝战等后续的改革工作。因此他在这方面着力甚深，他的做法是编五家为伍，十家为什，作为社会最基层的组织。
在什伍之内，大家要互相纠举监视对方，如果有一家作奸犯科，那么其他的住户，就负有告发的责任，不告奸者腰斩无赦；告发者则赐爵一级，即所谓"一家犯法，十家连坐"。虽然商鞅也订有重赏之法，来奖励告奸者；但是很明显的，他还是侧重在以严刑峻法来约束与控制百姓的行为。《商君书‧垦令第二》认为：
国家如果实行重刑和连坐法，那么有急躁性情的人就不敢争斗；平常强横霸道的人就不敢争吵；而懒惰又不务正业的人就不敢随意游荡；那些任意挥霍财产的人，就不敢继续浪费；甚至于那些巧言谄媚又心术不正的所谓刁民，也会知所收敛，不敢再变花样。
商鞅之法重轻罪，只要法律有规定的，即使是细微末节的小罪，也绝不轻饶。他认为唯有让老百姓明白小过不生，大罪才能不来，也就是"轻者不至，重者不来，是谓以刑去刑"的道理，才能远离刑罚。他相信只有将严刑峻法深入人心，才是变法成功的不二法门。
（二）增加劳动人口，强制人民分家"民有二男以上不分异者，倍其赋。此规定乍看之下似乎不近情理，但深究其意，再对照当时秦人之民情风俗，即知商鞅此举，是为了扫除当时大批依附家长而"惰食"的庸民懒汉。这些人因为衣食无缺，所以荒芜的土地没有年轻人愿意耕种，这样是会危害到农业生产的，最终就会危害到立国的根本。
所以必须根据家有吃闲饭的人口赋税加倍，并且加重劳役，那么这些游手好闲，不事生产的人，就再也没有地方可以不劳而食，减少一家之中，互相依赖和劳逸不均的流弊，他们就会重新回到农业生产的行列。因此，强制分家和加倍赋税，不失为增加农村生产人口的妙方。
（三）奖励军功，严惩私斗秦崛起西陲，"其民有先王遗风，好稼穑，务本业。但是民风强悍，好勇用武，缺乏仁义观念而且唯利是图。面对这样的老百姓，只可以用严刑峻法来威吓他们，却无法以善道来感化他们；或是用重赏厚赐来诱导他们，却无法用荣誉来打动他们。
睡地虎秦简
《吕氏春秋‧高义篇》也说："秦之野人，以小利之故，弟兄相狱，亲戚相忍。"商鞅深谙一般人都有避刑趋利的心理，何况他所面对的正是可以为了一些蝇头小利，就造成兄弟反目、亲戚相残的"秦之野人"，如何将这股好勇斗狠的强悍民俗，导入为国所用的正途？也就成为商鞅此波改革的一个重点。
他的做法是用重赏厚赐，来诱导人民勇于公战，如果农民在战场上斩敌首一个，就赐爵一级，可以得到各种生活上的优待，甚至有机会跃身为中小地主；另一方面则用重刑峭法来遏止老百姓私斗的恶习。行之既久，秦民果真达到"人人勇于公战，怯于私斗"的改革目标。
（四）重农抑商，崇本轻末"重农"是商鞅变法中的核心思想
他把耕织视为立国的根本，国家的所有政策都要配合提高农业生产，奖励努力从事农业生产的人民，只要生产粟帛的产量超过一般标准的农民，就可以免除繁重的徭役。
至于商鞅眼中的"末民"，则首推不事生产只知转手买卖藉投机生意来牟取暴利的商贾之徒；还有工作不定时，容易冶游惰食的手工业者；和整天高谈阔论，发表妨害农耕言论的文学游说之士，不准他们进入秦国蛊惑农民。
这些人都是他严厉打击的对象，严重者甚至连妻女都要被没入官府充当奴婢。商鞅的抑商措施名目繁多，巨细靡遗，其目的无非是要让商人产生疑惧消极的情绪，不敢在农业生产中剥削农民辛勤工作的成果，另一方面也迫使农民不敢转业经商，只能专心于农事以求出人头地。这些重农抑商的政策，俱见于商鞅所着的《商君书‧垦令篇》中。
（五）裁抑宗室，打击特权阶级商鞅只身进入秦国
因为改革理念深获孝公认同，所以因缘际会地意外成为秦国变法运动的操盘手。但是，他个人与秦国并没有任何渊源，因此，在朝中也没有班底和奥援；有的只是国君的完全授权。但是只有国君的授权和支持，其实还不足以成就改革大业。他知道盘根错节的旧贵族势力，将是他改革路上的首要障碍，因此，他把改革的大刀直接挥向代表既得利益者的贵族集团。
秦孝公对商鞅的支持
拿太子傅师开刀，就是其中的代表作。他的具体做法是，对于没有军功的旧贵族，一律取消他们的宗室名位，亦即取消他们原有的许多贵族特权；完全依照作战功劳的大小，重新排列尊卑爵秩的等级，依爵秩大小次序，享有田宅、妻妾、衣服等新的权利。让秦民习以为常的"有罪可以得免，无功可以得尊显"的故俗无以为继。
代之而起的是，让有军功的贵族得到应有的尊荣，没有军功的人，则只能保有富裕的生活，却无法再得到光荣的表扬。这些铲除秦国旧贵族势力的种种强势作为，可以说彻底改变了原有的权力生态，也是商鞅新法能够顺利推行的最主要原因。
商鞅变法面对的阻力以及孝公对他的支持
以上的五项要点，就是商鞅第一次变法的主要内容。这一次改革的范围不可谓不广，打击特权的力道亦不可谓不强，其影响层面更是前所未见的深远。因此引来各方的反弹与抗拒，尤其是代表既得利益者的旧贵族势力的反扑，一点也不令人感到意外！
这也是古今中外的改革者与被改革者、变法者与既得利益者所需共同面对的终极考验。改革者如果立场稍有游移、妥协，那么一定会遭到这股强大的反改革力量所吞噬。这大概是历史上变法成功的例子，所以会屈指可数的原因所在吧！
因此，商鞅掀起这么大的改革浪潮，他所面对的压力与考验，也是空前的。果然，变法没有多久，老百姓就觉得新法对他们而言是苛政扰民的恶法，未蒙其利先受其害，群聚国都去抗议新法不方便的人多不胜数。
公子虔犯法,被判处劓刑
而权益受损最大的旧贵族，更是群起反抗，而这其实也是测试商鞅变法决心的最佳试剂，商鞅以刑太傅公子虔，黥太师公孙贾的强悍做法，回应了所有旧势力的挑战。
结果在孝公的全力支持下，商鞅将变法者最难通过的任、督二脉打通了，秦国的旧社会体系被彻底解构，新社会秩序则在严刑峻法的护持下迅速建立。我们从《史记‧商君列传》中"行之十年，秦民大悦，道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治"的记载。
可以知道，商鞅第一次变法所要完成的改革目标，几乎完全达成，说其是一次成功的变法也不为过。
影视剧中秦孝公
商鞅在变法工程粗具规模之后，秦孝公任命他为大良造，此官为秦爵二十级中的第十六级爵位，可见孝公对他的肯定；而此二十级秦爵，乃始于孝公之时，商鞅力主以战功之大小依次封爵，此法既为其所制定，则商鞅此时之有战功于秦不言自明。
否则若其无功而受封，如何能杜天下悠悠之众口？又如何能使在新法颁布之后，才失去权势爵位的旧贵族阶级心服口服呢？
参考文献：
《新译商君书》
《史记今注》
《新译战国策》
《韩非子集释》
《秦集史》
《新译吕氏春秋》
《新译淮南子》
《睡虎地秦简》
